Политика
Россия нарушила свои обязательства уважать независимость и границы Украины
Ответ США на российские предложения по безопасности. Полный текст
Испанское издание El Pais 2 февраля опубликовало ответы США и НАТО на российские предложения по безопасности, переданные Москве 26 января. Эти документы не предназначались для публикации — США просили Россию оставить их в тайне, и Москва дала на это свое согласие. Тем не менее, еще до материала El Pais некоторые утечки появлялись в американской прессе. «Медуза» публикует полный перевод пятистраничного ответа США, озаглавленного «Области взаимодействия для повышения безопасности», с незначительными редакционными правками. А в этом материале — перевод ответа НАТО.
Соединенные Штаты вместе с трансатлантическими союзниками и партнерами готовы работать над достижением взаимопонимания с Россией по вопросам безопасности. Мы готовы рассматривать договоренности и соглашения с Россией по вопросам, вызывающим озабоченность у обеих сторон, с целью подписания документов, призванных решить соответствующие проблемы безопасности. В ответ на просьбу России предоставить прямой письменный ответ на предложенный проект российского соглашения и в соответствии с нашим обещанием назвать проблемы, вызывающие обеспокоенность с нашей стороны, ниже мы перечисляем вопросы, по которым Соединенные Штаты готовы обсуждать взаимные действия или обязательства, а также форматы встреч, на которых должен быть рассмотрен каждый из этих вопросов. Некоторые вопросы потребуют более, чем одной площадки для обсуждения, чтобы обеспечить надлежащее участие союзников и партнеров.
Мы готовы взаимодействовать с Россией в рамках Диалога о стратегической стабильности, Совета Россия — НАТО, а также ОБСЕ, чтобы добиться конкретных улучшений в европейской безопасности. В рамках этих диалогов Соединенные Штаты открыты для обсуждения вопросов безопасности, вызывающих озабоченность у России, Соединенных Штатов, а также наших союзников и партнеров. Вопросы, связанные с НАТО, включая те, которые фигурируют в предложенном Россией соглашении с НАТО, будут отдельно рассматриваться альянсом. Соединенные Штаты будут обсуждать все вопросы, которые затрагивают безопасность Европы, с нашими союзниками и партнерами. Соединенные Штаты продолжают твердо придерживаться политики открытых дверей НАТО и полагают, что Совет Россия — НАТО является подходящей площадкой для обсуждения этого вопроса (статья 4 предложенного Россией двустороннего договора).
Соединенные Штаты добросовестно подходят к этому процессу с целью укрепления евроатлантической безопасности. Россия тем временем развернула свыше 100 тысяч военных на границе с Украиной, оккупировала Крым и разожгла конфликт в Донбассе. В предложенных соглашениях Россия выдвинула требования, которые противоречат принципам, которых она обязалась придерживаться в предыдущих документах. Крайне важно, чтобы дискуссии проходили на основе ключевых документов по европейской безопасности, включающих Хельсинкский заключительный акт, Основополагающий акт НАТО — Россия и Парижскую хартию, а также устав ООН, в которых закреплены принципы суверенитета, территориальной целостности и права каждого государства выбирать союзы и механизмы безопасности, в дополнение к уважению прав человека и фундаментальных свобод, в том числе свободы выражения мнений, свободы мирных собраний и свободы вероисповедания (статья 2 предложенного Россией двустороннего договора).
Мы также готовы к дискуссии о неделимости безопасности, поднятой в статье 1 предложенного Россией двустороннего договора, и наших интерпретациях этого понятия. Мы отмечаем, что это лишь одна из концепций на фоне многочисленных обязательств, взятых на себя государствами — участниками ОБСЕ, и ее нельзя рассматривать изолированно. Мы серьезно относимся к согласованной всеми сторонами концепции всеобъемлющей, совместной, равной и неделимой безопасности, изложенной в декларации саммита ОБСЕ в Астане в 2010 году, в которой и Соединенные Штаты, и Россия подтвердили неотъемлемое право каждого государства-участника свободно выбирать или менять меры безопасности, включая соглашения о союзах.
На протяжении всего этого процесса Соединенные Штаты не будут отступать от своих ценностей и обязательств в рамках международного права или международно признанных принципов. Соединенные Штаты со своими союзниками и партнерами будут по-прежнему выражать обеспокоенность в связи с действиями России, влияющими на безопасность в евроатлантическом регионе.
Нам нужна ваша помощь как никогда. Прямо сейчас. Дальше всем нам будет еще труднее. Мы независимое издание и работаем только в интересах читателей.
Вместе со своими союзниками и партнерами Соединенные Штаты поддерживают усилия по повышению безопасности в евроатлантическом регионе и считают, что диалог по вызывающим обеспокоенность вопросам может привести к значимым результатам. Такой диалог должен проходить на соответствующих площадках, включая ОБСЕ и Совет Россия — НАТО и должен поддерживать основополагающие принципы европейской безопасности, изложенные в таких основополагающих документах как Хельсинкский заключительный акт. Позиция правительства Соединенных Штатов заключается в том, что прогресс по этим вопросам может быть достигнут только в условиях деэскалации угрожающих действий России по отношению к Украине.
Подпишитесь на SOS-рассылку «Медузы». Это еще один способ оставаться с нами на связи — и получать новости, что бы ни случилось. К сожалению, мы уверены, что это пригодится. Защита от спама reCAPTCHA. Конфиденциальность и условия использования.